(中央社記者曾依璇布魯塞爾14日專電)歐盟估計,每年死於交通意外者有1/4與酒駕有關。為遏止酒駕,提高罰款和吊照的效果都不徹底,歐盟採取的做法是加強臨檢、採用「酒精鎖」及推廣不飲酒的「指定駕駛」。

歐盟去年共有2萬8000人死於交通事故,歐盟執委會估計,其中25%與酒駕有關,比率高得嚇人。

根據歐盟經驗,對付酒駕,提高罰款金額只在短期有效;吊銷駕照雖更具勸阻效果,但若執法不嚴,被吊照的駕駛人可能轉而無照駕駛。

歐盟成員國針對酒駕採取的重點措施,包括加強臨檢、採用「酒精鎖」及推廣「指定駕駛」。

例如荷蘭採行隨機檢測後,酒駕減少了25%之多;在芬蘭,每年約有40%的駕駛人接受酒測,10年來,逮到酒駕的機率從0.33%降到0.14%。

至於「指定駕駛」,是指一群人到酒吧、酒店、舞廳消費時,會有一人不喝酒,負責送同伴平安回家,有些歐洲商家為了鼓勵這種做法,會贈送軟性飲料。

最有效防止酒駕的方法,就是讓駕駛人根本不能上路,這就是「酒精鎖」的設計用意,駕駛人每次上車都必須自行做吐氣檢測,通過才能發動引擎。在部分國家,法官也可強制酒駕者自費裝置「酒精鎖」。

在歐盟,法國是唯一酒駕事故比超速事故多的成員國。法國於2004年進行酒精鎖的先期計畫,讓受檢時發現高酒精濃度的駕駛人試用6個月,發現確能降低再犯率,因此擴大試驗。

自2010年9月起,所有新的法國學童校車都必須裝設酒精鎖,舊車也要逐步在2015年前完成裝設。

瑞典已於2012年實施酒駕者裝設酒精鎖的措施;在芬蘭,超過8000輛計程車及公車有裝酒精鎖。

荷蘭、丹麥、英國相繼針對酒駕累犯展開裝設酒精鎖的計畫,奧地利、斯洛維尼亞也正在試驗;在比利時,若法官認定有必要,可要求初犯裝設,且設定酒精濃度標準比法定的更嚴格。

歐盟交通運輸安全委員會(ETSC)認為,酒精鎖可預防酒駕,減少60%到75%的再犯率,並有助矯正駕駛人自身的飲酒習慣。

但因酒駕畢竟並非多數,要求大眾全面安裝酒精鎖的做法有技術上的缺點和不方便,且酒精鎖價格高,約在1000到2000歐元(約新台幣4萬到8萬元),也是讓酒精鎖普及的障礙之一。1021014

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